教育部:高中阶段教育普及攻坚计划(2017-2020年)

时间:2021-08-28 00:45 作者:体育押注手机版
本文摘要:高中阶段教育(包括普通高中、普通中等专业、成人中等专业、职业中等专业、技术人员学校)是国民教育体系的重要环节,是学生未成年南北成年、个性构成、自律发展的重要时期,承担着为各种人才茁壮成长、培养高素质技术人才的愿景。推广高中阶段教育是稳定义务教育推广成果、完善现代职业教育体系、加强高等教育发展后劲的根本措施,是适应环境中国经济结构变革升级、提高劳动力不受教育年限的迫切需求,是进一步提高国民整体素质、建设人才强国的基础工程。

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高中阶段教育(包括普通高中、普通中等专业、成人中等专业、职业中等专业、技术人员学校)是国民教育体系的重要环节,是学生未成年南北成年、个性构成、自律发展的重要时期,承担着为各种人才茁壮成长、培养高素质技术人才的愿景。推广高中阶段教育是稳定义务教育推广成果、完善现代职业教育体系、加强高等教育发展后劲的根本措施,是适应环境中国经济结构变革升级、提高劳动力不受教育年限的迫切需求,是进一步提高国民整体素质、建设人才强国的基础工程。十二五以来,尤其是党的十八大以来,我国高中阶段教育整体取得了较小的发展,办学规模不断扩大,学校条件逐渐提高,教学质量急剧提高,普及水平迈上了新的台阶。但是,由于多方面的原因,高中阶段教育还没有很多显着的短板,贫困地区、民族地区、边远地区教育资源不足,普及度低的普通高中教育与中等职业教育的发展不协商,部分地区中等职业教育的发展显着迟缓,很多学校的办学条件脆弱,不能满足基本教育市场的需求,合理的经费投入机制还不完善,普通高中的债务问题还没有得到有效解决这些困难和问题直接影响着普及目标的构建,相当严重地制约了高中阶段教育的健康可持续发展。

为了坚持党的十八届五中全会精神,实施国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要和国家教育事业发展十三五规划配置,贯彻解决问题高中阶段教育发展面临的问题和困难,在保证义务教育优先发展的基础上普及高中阶段教育,适龄青少年拒绝接受高中阶段教育的市场需求,制定了本计划。一、整体拒绝,(一)基本原则——政府主导,专门前进。实施地方政府主体责任,动员社会各方面的力量参加,充分发挥中央反对政策的领导力,构成攻势力。-科学计划,正确出力。

综合考虑规模、结构、质量和条件的确保,寻找引人注目的问题,探讨弱点,集中力量基本、补充短板、勇气公平。-协调发展,分类指导。

牢固树立职业教育在国家人才培养体系中最重要的方位,稳步提高中等职业教育发展水平,构建普通高中教育和中等职业教育协调发展。-制度建设,侧重长期。扎根当前,着眼于未来,着力于密码体制障碍,构建长期机制,完善管理体系,保证高中阶段教育健康可持续发展。

(二)主要目标。到2020年,全国普及高中阶段教育,适应环境中学毕业生拒绝接受高中阶段教育的市场需求。全国各省(区、市)毛入学率均超过90%,中西部贫困地区毛入学率明显提高的普通高中和中等职业教育结构更合理,招生规模大致相当的学校办学条件明显改善,符合教育基本需求的经费投入机制更加完善,生均经费制度全面建立(三)攻击重点。

中西部贫困地区、民族地区、边远地区、革命老区等教育基础薄弱、普及度低的地区,特别是集中在连片类似困难地区的家庭经济困难学生、残疾学生、城市工作人员转移儿童等类似群体普通高中班额低、职业教育招聘比例持续上升、学校运营困难等引人注目的问题。二、重点任务(提高推广水平。

致力于提高教育基础薄弱地区,特别是高中阶段教育毛入学率低地区的普及度,提高类似群体拒绝接受高中阶段教育的机会。各地着力推进义务教育平衡发展,提高义务教育巩固率,希望具备条件的地区能够在财力可持续的情况下普及更高水平的高中阶段教育。(二)优化结构布局。

专注于普通高中和中等职业教育的协调发展,提高中等职业教育的招生比例。大力支持民间教育,增进公共民间联合发展。

根据人口变化趋势、新型城镇化规划和产业发展市场需求,合理规划学校布局,有效利用高中教育资源,方便学生在县内学习。建立合适的乡镇高中。(3)加强条件确保。完善学校办学标准,加强学校办学条件建设。

基本避免普通高中大班额现象,增加超大规模学校。优化资源配置,适应环境中考综合改革,拒绝学生选修课回顾班等教育教育改革。创建合理的成本承担机制,完善生均经费制度,完善学费动态调整机制,确保校长时间运行。大力消除普通高中的债务。

完善实施学生资助政策,不希望一名学生因家庭经济困难而失学。(四)提高教学质量。改革人才培养模式,落实立德树人根本任务,全面提升学生社会责任感、创意精神和实践中的能力。

加强普通高中课程的选择性,进行选修课程,满足学生多样化的市场需求。提升中职教育专业专业的吸引力,加强技术技能培养和文化基础教育,构建低收入有能力,升学有基础。

完善教师补充机制,提高教师专业化水平。三、主要措施(一)不断扩大教育资源。各地要融合当地实际,在充分挖掘有教育资源的基础上,按年度实施一些建设项目,新建、扩建学校,为脆弱学校配备适当的教育教育和生活设施设备。

坚决勤奋学校,不得脱离实际超标规模建设奢侈校舍、校园、校门。职业教育比例较低的地区,重点是不断扩大中等职业教育资源。在没有普通高中的县,根据人口变动的倾向和实际情况,在当地建立新的高中学校,扩大普通高中学校,使学生在当地上学变得容易。实施土地、税收、信用等优惠政策和社会保障政策,反对高中阶段民办学校的发展,大力支持各类学校主体以独资、合资、合作等多种形式进行民办职业教育。

要加强高中阶段特殊教育学校建设,推迟职业教育多数残疾人高中阶段教育的发展,确保残疾人拒绝接受高中阶段教育的权利。国家不断扩大教育基础薄弱县普通高中建设项目,反对扩大普通高中教育和学生生活类校舍,扩大培养能力。随后实行普通高中改建计划,反对中西部省贫困地区教育生活设施不符合基本市场需求,未超过国家基本办学条件标准的普通高中学校改建扩建校舍,配备图书和教育设备,建设体育场等附属设施。

执行现代职业教育质量提升计划,反对在优化布局的基础上提升中职基本办学条件。(二)完善经费投入机制。科学核定学校办学成本,建立合理的成本负担机制。

实行以财政投入多、其他渠道筹集经费补助的普通高中投入机制,完善政府、行业、企业及其他社会力量依法筹措经费的中等职业教育投入机制。各地应完善财政投入机制,建立完善的中等职业学校生均经费制度和普通高中生均经费制度。

根据非义务教育阶段,教育人员应合理承担教育成本拒绝,确认学费标准,严格调整学费标准程序,建立动态调整机制。各地制定普通高中学校债务偿还计划,2014年底前再次发生并列入库存地方政府债务清扫筛选结果的,不得按地方政府债务管理政策偿还债务。(三)完善扶贫补助政策。

之后实行高中阶段学校家庭经济困难学生国家援助政策。逐步分类前进中等职业教育减免学杂费,提高中等职业教育国家补助金补助标准。实施普通高中建设卡等家庭经济困难学生(包括非建设卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特殊救助布施学生)减免学杂费政策。

大力前进家庭经济困难的残疾学生免费教育。希望企业事业单位、社会团体和个人设立奖金。(四)加强教师团队建设。适应环境普及和中考综合改革的必要性,根据城乡统一编制标准拒绝批准教职工编制,为学校及时补充教师,特别是学科教师不足。

探索采取政府销售服务方式,解决问题中等职业学校双师型教师严重不足的问题。加强县域内教师的专业调整力度,探索校间教师共享机制,充分利用教师资源。各地可以通过各种方式向贫困地区教优秀的毕业生。

提高中等职业学校双师型教师培养能力。多种方式积极开展高中阶段教师培训,培训项目应向教学基础薄弱地区弯曲。(5)推动学校多元化有特色发展。

深化普通高中课程改革,加强科目课程建设,充分利用校外教学资源拓展校内课程的广度和深度,加强课程的选择性和适应性。执行职业教育产教融合工程,推进中等职业学校专业设置、课程内容、教学方式与生产实践访问,集中力量建设高水平职业学校,建设适应环境当地经济社会所需的特色优势专业。

建立学员发展辅导制度,加强对学员课程自由选择、升学低收入等方面的辅导。探索发展综合高中,完善课程落实、学籍管理、报考招生等方面的反对政策,实施普职融通,为学员获得更多自由选择机会。

建立普通高中和中职合作机制,探索课程间接选举、学分互认、资源互通。前进学校教学质量综合评价改革,转型全然以升学率评价教学质量偏向。充分利用信息化手段增进优质教育资源共享,符合个性化自学的需要。

打造省域内优质学校对口扶贫地区脆弱学校机制,增大学校之间的差距。建立自学困难和必要的学生援助机制,确保学生成功完成学业。

(6)改进招聘管理办法。完善教育、人力资源社会保障等涉及部门招生工作谈判机制,建立中职院校和普通高校统筹招生平台,切实落实普工基本相当拒绝。

实施优质高中阶段学校招生名额合理分配到区域内初中的方法,招生名额需要向区域内农村学校弯曲。提高优质中等职业学校招生贫困地区学生的比例。进一步实施和完善城市工作人员迁移儿童在当地参加高中阶段学校考试招聘的政策措施。大力创造条件反对高中阶段学校招收残疾学生。

公办普通高校违规跨区域、超计划招生,不得抢生源,影响其他校长时间招生。依法加强对民办高校的招生管理。四、组织实行政府责任。

各地要把推广高中阶段教育作为全面完成小康社会和十三五教育扶贫的最重要任务,加强统一规划,融合当地实际,制定实施方案,具体省市县责任,细分政策措施,确保攻防目标和任务落实。(二)具体部门分工。

各地应建立分工合作机制,构成工作合作。教育部门应大力研究完善政策措施,加强组织协调、过程指导和监督检查。

发展改革部门要把高中阶段教育推广做为当地经济社会发展规划的最关键內容,反对学校建设。财政部门应完善经费投入机制,反对提高办学条件。人力资源社会保障部门必须进步技术人员学校的发展,教育部门必须根据有关规定完善和实施高中阶段学校教师补充、工资待遇等反对政策。

(三)加强监督评价。各地要把普及高中阶段教育作为评价地方政府教育业绩的最重要内容,建立问责机制。各省(区、市)应以地市或县为单位对高中阶段教育普及进行评估竣工验收,结果向社会公布。

国务院教育监督委员会办公室应以地市为单位开展监督,对各省(区、市)普及高中阶段教育情况进行评价确认。创建动态监测和复查机制,跟踪推广稳定情况。(4)营造良好的氛围。各地要普遍宣传推广高中阶段教育的最重要意义,了解各项惠民政策措施,动员社会各界的关心和反对推广高中阶段教育工作,引领学生和家长树立多样化的才能观,构成良好的氛围。


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